当事人：安康市汉滨区恒口农技服务部（陈X）                                       

主体资格证照名称：安康市汉滨区恒口农技服务部

注册号：61240162501XXXX                                       

住所（住址）：安康市汉滨区五里镇龙头村五组27号                                         

法定代表人（负责人、经营者）：陈X                                        

当事人安康市汉滨区恒口农技服务部（陈娟）“未按规定建立农药采购、销售台账”一案，经本机关依法调查，现查明：

2025年3月14日，本机关执法人员在春季农资市场专项执法整治行动检查中，发现安康市汉滨区恒口农技服务部（陈X）存在“未按规定建立农药采购、销售台账”的涉嫌违法行为。我们根据现场检查情况，制作了《现场检查（勘验）笔录》，依法对现场情况进行了拍照取证，调取了当事人营业执照、农药经营许可证等资料。当日，本机关依据《农药管理条例》第五十八条之规定，对当事人“未按规定建立农药采购、销售台账”的违法行为下达了《责令整改通知书》（安农（农药）责改〔2025〕1号），责令当事人于2025年3月20日前完成整改。

2025年3月21日，本机关执法人员再次到安康市汉滨区恒口农技服务部（陈X）进行整改情况复核，发现当事人仍未对相关违法行为进行整改，逾期不整改。同日，经本机关依法立案（安农（农药）立〔2025〕1号）。

经调查，当事人收到本机关下达的《责令整改通知书》（安农（农药）责改〔2025〕1号）后仍未按规定建立农药采购、销售台账，逾期未整改，当事人的行为构成未按规定建立农药采购、销售台账的违法事实。

上述事实，主要有以下证据证明： 

证据一：当事人营业执照、农药经营许可证及身份证复印件各1份，当事人农资门店照片1张，证明当事人主体的信息；

证据二：现场检查（勘验）笔录1份，检查图片11张，证明当事人“未按规定建立农药采购、销售台账”的违法行为事实；

证据三：《安康市农业农村局责令整改通知书》（安农（农药）责改〔2025〕1号）、《安康市农业农村局送达回证》各1份，证明程序合法；

证据四：询问笔录1份，现场检查照片2张，证明当事人未对相关违法行为进行整改，逾期不整改。

本机关于2025年3月24日，向当事人下达了《安康市农业农村局行政处罚事先告知书》（安农（农药）罚告〔2025〕1号）、《安康市农业农村局送达回证》各一份，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条和第四十五条之规定，告知了对当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起5个工作日内依法享有陈述、申辩及听证的权利。当事人在规定期限内未向本机关提出陈述、申辩及听证，本机关视当事人主动放弃了上述权利。

本机关认为：当事人的行为违反了《农药管理条例》第二十六条第二款：“农药经营者应当建立采购台账，如实记录农药的名称、有关许可证明文件编号、规格、数量、生产企业和供货人名称及其联系方式、进货日期等内容。采购台账应当保存2年以上。”和第二十七条第一款：“农药经营者应当建立销售台账，如实记录销售农药的名称、规格、数量、生产企业、购买人、销售日期等内容。销售台账应当保存2年以上。” 之规定。

依照《农药管理条例》第五十八条：“农药经营者有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，处2000元以上2万元以下罚款，并由发证机关吊销农药经营许可证：（一）不执行农药采购台账、销售台账制度；”之规定和《陕西省农业行政处罚自由裁量基准》第二类（农药）第十八项，违法情节较轻执行基准：“未按规定建立农药采购、销售台账，拒不改正的，处二千元以上一万元以下罚款”之规定，鉴于当事人能积极配合调查，其违法行为未造成社会危害，本机关认定当事人违法行为较轻，并作出如下行政处罚决定：罚款人民币贰仟圆整（¥2000.00）。                                               

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向安康市人民政府申请行政复议；或者6个月内向安康铁路运输法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。


                                                                                                
                                                                                                                                                                                                                                       安康市农业农村局                                                                                                                       2025年4月2日