各县(市、区)农业农村局,高新区社管局、恒口示范区社保与农技中心,局机关各科室、局属各单位:
按照省农业农村厅《关于印发2025年农业生态环境保护重点工作清单》(陕农发〔2025〕22号),结合我市实际,我局制定了《安康市2025年农业生态环境保护重点工作清单》,现印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
安康市农业农村局
2025年7月22日
安康市2025年农业生态环境保护重点工作清单
2025年农业生态环境保护总体思路:全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及中央农村工作会议精神,认真落实习近平生态文明思想,将农业生态环境保护与“三农”重点任务要求紧密结合,聚焦9大重点工作,推进生态农业循环发展,构建农业农村生态保护和高质量发展新格局。
一、持续推进农村人居环境整治
按照市委、市政府《学习运用浙江“千万工程”经验加快建设幸福安康宜居宜业和美乡村的实施方案》的要求,认真开展农村人居环境整治提升五年行动成效评估,做好“十四五”农村改厕计划实施情况“回头看”,全市2025年农村户用卫生厕所普及率达到85%,问题厕所实现动态清零。加快生活污水和厕所粪污一体规划布局、一体建设施工、一体管护利用,推动农村生活有机废弃物资源化处理利用。坚持“户内户抓、村内共管”和“低投入、微改造、精提升”,接续开展“三个净美”村庄清洁行动,因地制宜用好村庄公共空间,提升村容村貌(局监测帮扶和乡村建设科负责,各县(市、区)农业农村部门落实,下同,不再列出)
二、做好植物新品种保护和农作物种质资源管护
按照《种子法》《植物新品种保护条例》等要求,强化种子市场监管,做好春秋季种子市场专项检查、生产基地巡查和冬季企业监督抽查,严查品种侵权,制销假冒伪劣种子、无证生产经营,未依法建立经营档案等违法行为,规范市场秩序,保障育种人合法权益及农用种安全。积极申报省级种质资源保护单位,推进全市农业种质资源保护圃(场、基地)建设,并加强对已认定省级种质资源保护单位的日常监管,进一步健全农业种质资源保护体系。聚焦农田、渔业水域、做好农业外来入侵物种常态化监测防控,做好野生植物进出口许可行政审批。(局种植业和种业管理科、畜牧兽医和渔业渔政科、科学技术与质量监管科,市畜牧兽医中心、市农作物种子站、市农业技术推广中心、市渔业站、市农业综合执法支队按职责分工负责)
三、加强动物疫病防控和生物安全监管
深入贯彻宣传《动物防疫法》《生物安全法》等法律法规,完成做好春秋两季重大动物疫病应急免疫任务,科学创建动物疫病无疫小区、净化场和无疫区,支持鼓励养殖场户提升生物安全管理条件,确保不发生重大动物疫情。加强动物病原微生物实验室生物安全管理,开展动物病原微生物实验室备案管理,组织动物病原微生物实验室生物安全专项检查,规范相关动物病原微生物实验活动,提升实验室人员操作能力和健康防护水平,确保不发生生物安全事件。(局畜牧兽医和渔业渔政科,市畜牧兽医中心按职责分工负责)
四、提升耕地质量保护水平
注重加强耕地质量提升,通过实施秸秆还田、畜禽施粪还田、增施有机肥、种植绿肥和深翻深耕等措施不断提升耕地地力,健全市耕地质量监测网络。持续巩固中轻度受污染安全利用和重度污染耕地严格管控成果,2025年全市受污染耕地安全利用率达到93%以上。(局科学技术和质量监管科、市农业技术推广中心按职责分工负责)
五、指导农业清洁生产
围绕玉米、水稻等粮食作物和果树、蔬菜、茶叶等经济作物实施化肥减量增效行动,因地制宜制定施肥指导意见,推广测深施肥、种肥同播、无人机追肥等高效施肥方式,提高化肥利用水平;实施科学用药增效行动,加快集成推广一批经济实用、简便有效、农民乐于接受的绿色防控、农药减量增效技术模式,建立健全农作物病虫害综合防控技术体系,提高科学安全用药技术水平,2025年化肥利用率达到43%以上,测土配方施肥覆盖率90%以上,降低农药使用强度,确保全市农药包装废弃物回收率80%以上,示范县(市、区)回收率85%以上,示范乡镇回收率、处置率95%以上。绿色防控率达55%以上。加强农作物秸秆科学还田和高效离田,加快高强度地膜(含反光膜)和全生物降解地膜推广应用,2025年全市秸秆综合利用率稳定在95%左右,项目区地膜处置率达到85%以上。以农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、制种基地等为重点,聚焦种子、农药、肥料、兽药、地膜、饲料及饲料添加剂监管,开展农资打假专项行动。开展种子、农药等农资产品监督抽查,农资行业监管部门要会同农业执法机构,组织开展网络平台农资产品交易监测,对在监测中发现涉嫌销售假冒伪劣农资等违法行为的,依据案件线索严厉查处。(局种植业和种业管理科、科学技术与质量监管科,市畜牧兽医中心、市农业机械化与农村经营工作站、市农作物种子站、市农业技术推广中心、市农业综合执法支队按职责分工负责)
六、推进农业发展绿色转型
认真贯彻落实农业农村部《加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》。进一步完善农业绿色发展转型评估监测体系,组织开展重要农业资源台账制度建设和农业绿色发展水平监测评价,加快推动农业绿色发展先行先试支撑体系建设。聚焦种植业、养殖两大环节,复制推广“畜-沼-果、菜、茶、粮”种养结合模式。推进食用菌废弃包肥料化、饲料化、基料化、能源化综合利用,提高养殖粪污资源化利用水平,提高产业绿色生态循环发展水平。(局发展计划和对外合作科、畜牧兽医和渔业渔政科,市畜牧兽医中心按职责分工负责)
七、做好畜禽养殖废弃物资源化利用
以项目为抓手,加快实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,补齐补强粪污处理中的短板弱项。督促指导养殖场户完善畜禽粪污收集、贮存、处理、加工、利用等设施装备,不断提升设施装备水平。到2025年底,全市畜禽粪污综合利用率稳定在91%以上。加快建设覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系,支持建设专业社会化服务无害化处理中心,配套建设社会化服务收集中转站和暂存点,鼓励规模养殖场户自建病死畜禽无害化处理设施或集中处理收集暂存点。完善无害化处理体系建设,逐步实现全市病死畜禽无害化、规范化处理。(局畜牧兽医和渔业渔政科、市畜牧兽医中心按职责分工负责)
八、稳步提升水生生物资源养护水平
坚定不移推进长江十年禁渔工作,组织实施安康市“渔政亮剑2025”系列专项执法行动,严厉打击非法捕捞行为,提高水产种质资源保护区建设管理水平,全面开展水生生物资源监测。坚持科学规范开展增殖放流,加快推进水生生物增殖放流苗种供应基地建设,不断规范社会放流平台场所建设标准和放流行为。(局畜牧兽医和渔业渔政科,市渔业生产工作站、市农业综合执法支队按职责分工负责)
九、加快农机报废更新进程
积极推进农机报废更新政策落实,持续开展在册老旧农机清查,进一步优化报废更新补贴程序,推行“一站式”便民服务,提高工作效率和服务质量。加强与发改、财政等部门协作沟通,抓紧“两新”政策机遇,用足用好超长期特别国债,支持农机报废更新。分类认定农机报废回收企业,加强日常工作监督检查,规范老旧机械回收拆解和档案管理。加大政策宣传力度,提高政策的知晓率和覆盖率,加快淘汰高排放、高污染等老旧农业机械,促进农机装备结构向节能绿色、智能高效转型升级,2025年,全市报废老旧农机台50左右。(市农业机械化与农村经营工作站负责)
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